為加快轉變政府職能,進一步推進公安機關執法簡政放權、優化服務,切實解決執法擾民、執法不公和隨意執法、檢查任性等問題,全面提升事中事后監管水平,營造公平競爭的市場環境和法治化便利化營商環境,根據相關文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
“雙隨機、一公開”監管,是指隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時向社會公開檢查結果。凡具有對市場主體執法檢查職責的政府部門(以下簡稱“執法檢查部門”)對市場主體的執法檢查事項(包括市場監管檢查事項和其他執法檢查事項),除查處投訴舉報、開展大數據監測、辦理轉辦交辦事項或上級部門有特殊要求等情形外,原則上均采取“雙隨機、一公開”的方式進行,減少對市場主體正常經營活動的干擾。
二、工作目標
2023年度大亞灣區公安局將開展24次檢查,聯合其他部門開展4次檢查,抽查84個以上對象,抽查比例達43.3%以上。(交警大隊全年抽查比例約70%;緝毒大隊全年抽查比例約100%;網監大隊全年抽查比例約33%;治安大隊全年抽查比例約18.5%;信通股全年抽查比例約67%。)
三、工作要求
(一)加強組織領導。全面推行“雙隨機、一公開”監管工作,是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市政府決策部署,深化商事制度改革,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務的重大改革措施。各單位要高度重視,加強組織協調,建立健全相應工作機制,充分并合理調配一線執法檢查力量,加強跨部門協同配合,推進綜合執法,不斷提高檢查水平,將“雙隨機、一公開”監管落到實處。
(二)明確責任分工。各執法檢查部門作為“雙隨機、一公開”監管工作的責任主體,要把“雙隨機、一公開”監管工作擺在突出位置,加快制定完善“一單、兩庫、一細則”,明確責任崗位和人員,積極探索、大膽創新、勇于改革,運用創新性思維、改革性舉措,創造性地落實好各項年度量化目標任務。
(三)加強宣傳培訓。各執法檢查部門要通過多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機、一公開”監管工作,鼓勵和引導全社會參與,強化社會監督和輿論監管;同時,要加強執法隊伍建設,適時組織專題培訓,轉變執法理念,不斷提高執法能力和監管水平。
(四)加強經費保障。要把全面推進“雙隨機、一公開”監管工作經費列入財政預算統籌安排,確保有足夠的資金保障“雙隨機、一公開”監管工作的宣傳到位,培訓到位,監管平臺及運營服務采購等信息化配套設施建設到位。
(五)抓好督查落實。要把各執法檢查部門全面推進“雙隨機、一公開”監管工作納入重點督辦事項,要根據工作進展情況,定期或不定期開展督促檢查,對在工作中采取推諉、敷衍、拖延態度,導致未按時按質完成工作任務的進行通報批評,并提請局黨委對相關部門的主要領導和分管領導進行約談問責。
(六)及時報送工作情況。各執法檢查部門要對“雙隨機、一公開”監管工作及時進行總結,做好臺賬梳理記錄工作。聯系人:范子康;聯系電話:5385055。
附件:1.大亞灣區公安局2023年度隨機抽查計劃表
2.大亞灣區公安局2023年度抽查事項清單表
惠州大亞灣經濟技術開發區公安局
2023年3月13日
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